昨天是“5·17世界電信日”，去年5月15日，三大電信運營商公布了提速降費方案，至今已滿一年。根據三大運營商公布的數據，三家均“超額完成”工信部的降費指標。
根據三大運營商公布的數據，三家均“超額完成”工信部的降費指標。中國移動2015年全年手機上網資費較上年下降43%；中國電信2015年流量平均資費較上年下降31%，有線寬帶的單位帶寬價格下降58.8%；中國聯通固網寬帶平均單價下降了50.6%，移動數據流量綜合單價下降了27%。而在網速層面，中國移動4G網絡下行最高速率超過300Mbps。
工信部的數據證實了運營商的說法，去年一年，提速降費讓利用戶超過400億元。但是，消費者對于這樣的讓利，感受卻不深。據調查17905名參與者，結果顯示，有82.15%的網友對于提速降費無感覺，而感到費用下降網速提升者只有2.32%。
行業研究專家分析稱，用戶之所以對此無感，可以從幾個方面考慮。從數據本身來看，消費者無感的原因，與讓利規模有關。讓利400億元，看似數額巨大，但考慮到我國移動通信用戶的規模，平均到每個用戶上，每月節省僅2.6元，買一斤土豆都不夠。
從消費者角度來看，降費程度沒有達到大家的期望，市場競爭不充分，個別服務和資費仍偏高；部分業務存在明顯不合理和霸王條款之嫌，服務的限制過多，解釋和提醒不到位，讓消費者錢花的“不痛快”，人們自然對運營商“提速降費”的誠意打了個問號。
提速降費的本意，是為了減輕企業和公眾的上網成本，并提供更好的互聯網服務。但是，如果提速降費的速度，趕不上企業和公眾對互聯網高質量使用需求的增加速度，難以滿足公眾日益增長的網絡使用需求和各類企業的網絡營銷需求，提速降費無感就不難理解了。
不過，時隔一年，三大運營商也再次推出相關方案，與去年相比，今年三大運營商的新方案更加聚焦于提速，而不再叫板價格。
關于降費，中國移動將第六次下調國際漫游資費，進一步將長市漫一體化的統一套餐門檻降至18元；中國聯通則表示今年寬帶資費同比下降不低于15%，移動數據流量綜合單價下降不低于15%；此外，中國電信將逐步取消移動國內的長途和漫游費。
關于提速，中國移動今年將新增2億4G用戶，打造以50M接入能力為主固定寬帶網絡，全國平均接入速率達20M以上；中國聯通則重點做全光網改造，預計到2016年底，城市區域基本具備100M接入能力，農村行政村實現光纖到村；而中國電信預計到2016年底，有線寬帶用戶平均接入速率提升至35Mbps以上，同時要實現4G大提速，光寬大提速。
不過即使再次提速降費，恐怕也趕不上用戶的需求。隨著用戶連入設備增加，4K高清電視、VR（虛擬現實）、智能家居、云服務等的應用會對帶寬需求越來越高；而手機端，看視頻，打游戲，流量總量增加了，即便單價費率有所降低，但消費者的總支出依然可能會增加。這些需求或還會沖淡消費者對于提速降價的實際感受。
因此，行業研究專家表示，企業有先天的逐利性，降費對于企業而言，意味著“揮刀割肉”，顯然不會那么痛快。企業運營在于用戶體驗，但現在電信市場三家運營商之間不同細分領域內的發展卻并不均衡，使得在某些細分領域中，出現一家獨大的態勢。這使得運營商讓利的積極性大打折扣。這也是導致電信發展速度跟不上互聯網的發展步伐的原因。
其實，實現提速降費，促進電信行業可持續健康發展，關鍵在于引入競爭機制，增加市場活力。用市場的手段促進服務價格合理化，也用市場的手段促使企業優化服務，創新發展。
運營商還應該根據自身特有優勢，發展衍生產業。例如，目前流量經營是電信運營商的發力點，這也是大數據、云計算產業的發展基礎。大數據產業“十三五”發展規劃正在制定，在國家政策支持下，大數據產業將加速成長。這對運營商來說也是機遇。中國聯通此前就曾表示將加大數據中心建設。
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