日前，國務(wù)院授權(quán)發(fā)布了《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》，并明確了“一帶一路”的領(lǐng)導(dǎo)小組成員，成為近期社會熱議的話題。“一帶一路”的重大課題為中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來了契機。
我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨多重挑戰(zhàn)
糧食安全是中國和“一帶一路”沿線國家共同關(guān)切的問題，糧食合作可以說是“利益共同體”和“命運共同體”的結(jié)合點之一。中國糧食生產(chǎn)量和進口量均居全球第一。中國有技術(shù)和經(jīng)驗幫助其他國家解決糧食安全問題，也有解決自己糧食問題的需求。“一帶一路”沿線的一些國家，如哈薩克斯坦、俄羅斯等都是重要糧食出口大國，是實現(xiàn)我國糧食進口多元化的重要區(qū)域。另一方面，我國地域遼闊，農(nóng)業(yè)文明歷史悠久，積累了在各種氣候條件下的從事種植、養(yǎng)殖的先進技術(shù)，沿線國家對我國農(nóng)業(yè)機械、海水養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)等產(chǎn)品和技術(shù)都有強烈需求。
目前我國已與大部分國家簽署了雙邊農(nóng)業(yè)合作協(xié)議，但農(nóng)業(yè)國際合作還與多個部門密切相關(guān)，協(xié)調(diào)難度大，部分已建立的農(nóng)業(yè)合作機制沒有得到充分利用。
“一帶一路”為農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件
“一帶一路”倡議提出以來，得到了沿線大部分國家的積極響應(yīng)，并與部分國家，如哈薩克斯坦、塔吉克斯坦、卡塔爾等簽署了共建“一帶一路”合作備忘錄。國家領(lǐng)導(dǎo)人出訪期間多次與有關(guān)國家元首和政府首腦進行會晤，深入闡釋“一帶一路”的深刻內(nèi)涵和積極意義，達成了廣泛共識。“政策溝通”將引領(lǐng)構(gòu)建多層次政府間政策交流機制和聯(lián)動機制，為農(nóng)業(yè)“走出去”營造良好的投資氛圍和輿論環(huán)境。
“設(shè)施聯(lián)通”也將為農(nóng)業(yè)“走出去”提供關(guān)鍵保障。“一帶一路”沿線國家多屬于發(fā)展中國家，公路、鐵路、港口以及農(nóng)田水利設(shè)施落后，已成為制約我國農(nóng)業(yè)“走出去”的瓶頸因素。基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是“一帶一路”建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，將為大型農(nóng)業(yè)投資項目提供優(yōu)良的投資基礎(chǔ)，逐步形成連接亞洲各區(qū)域以及亞非歐之間交通運輸網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易降低物流成本，也為企業(yè)實現(xiàn)全球化營銷，打造跨國型農(nóng)業(yè)企業(yè)提供基礎(chǔ)條件。
“資金融通”為農(nóng)業(yè)“走出去”提供了重要支撐。“三行一金”：亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國家開發(fā)銀行、上合組織開發(fā)銀行和絲路基金四個平臺，以及地方政府及其他基金的建立、銀行等社會資本的融入都將為“一帶一路”這一長遠倡議輸送源源不斷的資金。
良好的投資環(huán)境加上基礎(chǔ)設(shè)施及各項資金的保障，“一帶一路”為我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了不可多得的發(fā)展契機。
