近日，中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會透露，《石油和化學(xué)工業(yè)“十三五”發(fā)展指南》及科技、環(huán)保兩個專項規(guī)劃和油氣、煤化工、化工新材料等21個子行業(yè)的“
十三五”發(fā)展規(guī)劃均已制定完成，并將在4月12日召開的2016年石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上予以發(fā)布。
與以往不同，《指南》在兩大主要任務(wù)中，首次把“調(diào)結(jié)構(gòu)”放在了“穩(wěn)增長”之前，突出創(chuàng)新驅(qū)動和綠色發(fā)展兩大戰(zhàn)略。根據(jù)規(guī)劃的目標，十三五期間結(jié)構(gòu)調(diào)整要取得重大進展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾有所緩解，化工新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比明顯提高。同時，創(chuàng)新能力顯著增強，科研投入占全行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的比例持續(xù)提高，重點突破一批重大關(guān)鍵共性技術(shù)和重大成套設(shè)備，搶占一批科技創(chuàng)新制高點。此外，綠色發(fā)展方式初見成效，行業(yè)萬元增加值能源消耗、二氧化碳排放量、用水量及化學(xué)需氧量、氨氮等主要污染物排放總量都要比“十二五”末下降一定幅度。
具體來看，石油天然氣行業(yè)重點是加強油氣勘探開發(fā)，加快管網(wǎng)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；石油化工行業(yè)則著力從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和原料結(jié)構(gòu)，促進產(chǎn)品高端化發(fā)展等方面實現(xiàn)突破；傳統(tǒng)化工的最大任務(wù)是通過嚴格控制過剩產(chǎn)能，大力實施技術(shù)改造，加強應(yīng)用開發(fā)，實現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級；新興產(chǎn)業(yè)要優(yōu)先發(fā)展化工新材料和專用化學(xué)品，穩(wěn)步推進現(xiàn)代煤化工升級示范，逐步培育新的經(jīng)濟增長點。
根據(jù)“十三五”規(guī)劃目標，全行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入年均增長7%左右，到2020年達到18.4萬億元，在化解產(chǎn)能過剩、鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時，要著力培育新興產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展化工新材料和專用化學(xué)品，穩(wěn)步推進現(xiàn)代煤化工升級示范。據(jù)透露，為配合“十三五”規(guī)劃的落實，《石化行業(yè)轉(zhuǎn)型升級三年行動計劃》已經(jīng)進入發(fā)改委會簽階段，有望在4月份發(fā)布。
據(jù)悉，同時面世的還有《石化行業(yè)產(chǎn)能預(yù)警報告》，該報告已是連續(xù)第三年發(fā)布。《石化行業(yè)產(chǎn)能預(yù)警報告》顯示，油價導(dǎo)致煤制油產(chǎn)能利用率下降，大宗石化產(chǎn)品第一次普遍出現(xiàn)歷史性的產(chǎn)能過剩，2015年煤制油平均產(chǎn)能利用率僅16%，化工新材料結(jié)構(gòu)性過剩有擴大的趨勢。另外，煤制氣、煤制烯烴、煤制乙二醇等行業(yè)開工率雖未見明顯下降，但企業(yè)效益大幅下滑。
當(dāng)前，聚乙烯、聚丙烯、丁二烯、苯乙烯、乙二醇等主要石化產(chǎn)品價格均在上漲，這些產(chǎn)品的供需關(guān)系均在好轉(zhuǎn)，整體石化行業(yè)盈利也在改善，石化行業(yè)正進入盈利大周期。但當(dāng)前主要石化產(chǎn)品價格的反彈也反映出，低油價正在重塑化工行業(yè)的格局。在原料路線之爭中，油基產(chǎn)品正在勝出，石化行業(yè)有望進入盈利大周期，這是基于三個原因：
首先是煤化工建設(shè)推遲。前幾年油價高漲，新型煤化工開展的如火如荼。14年下半年油價暴跌，雖然煤炭價格也大幅下跌，但超高的固定資產(chǎn)折舊使得大部分煤化工項目仍面臨虧損，現(xiàn)在大部分煤化工項目都延遲建設(shè)。煤化工一般在油價60美元/桶以上時才會盈利，當(dāng)前原油仍過剩，而且美國頁巖油生產(chǎn)彈性大，將對油價持續(xù)施壓，油價2年內(nèi)重返60美元/桶以上的可能性較小，煤制烯烴項目短期內(nèi)難以恢復(fù)建設(shè)。
其次是近兩年石化產(chǎn)品產(chǎn)能增長緩慢。一個煉化項目的完整周期一般需要5年以上，前兩年受煤化工的影響，多數(shù)項目選擇終止，根據(jù)新建擬建項目的情況，在未來兩年內(nèi)，我國石化產(chǎn)品產(chǎn)能增長會非常緩慢。
再次是成品油增速下滑打壓石化產(chǎn)品產(chǎn)出。隨著經(jīng)濟增速放緩，我國成品油需求量的增速也在下滑。在煉化一體化的產(chǎn)品體系下，成品油的銷售情況將會限制石化產(chǎn)品的產(chǎn)出。主要石化產(chǎn)品（三烯三苯）的供需將持續(xù)收緊，價格上漲，盈利變好，石化行業(yè)有望迎來盈利周期。
新思界產(chǎn)業(yè)研究中心
行業(yè)分析師表示，煤制油等新型煤化工，是未來能源結(jié)構(gòu)很重要的補充，目前國家對其的定義是處于升級示范階段，給時間讓其去發(fā)展完善，但也要警惕激進，出現(xiàn)過熱局面。另外，作為新興產(chǎn)業(yè)的化工新材料，也面臨結(jié)構(gòu)性過剩擴大的趨勢。所以，面對當(dāng)前有所好轉(zhuǎn)的局面，我們?nèi)砸３志琛?br />
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《2015-2020年中國石化市場分析可行性研究報告》！
