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我國2016經濟增速或逼6.5% 穩增長和促改革需平衡

2016-01-07 20:22      責任編輯:霍媛    來源:pigqpi.cn    點擊:
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我國經濟2016或逼6.5%底線  穩增長和促改革需平衡

  在當前我國經濟形勢下,國民經濟不可能通過短期刺激實現V型反彈,可能會經歷一個L型增長階段,所以,接下來,我國經濟會進入平穩發展期,但同時也會面臨許多問題。要解決中長期經濟問題,傳統的凱恩斯主義藥方有局限性,根本之道在于結構性改革。當前還是要堅持積極的財政政策和穩健的貨幣政策,但重點和力度要有所調整。中國經濟未來將主要圍繞穩增長和促改革,但是又將如何在穩增長和促改革中尋求平衡呢?
 
  提高全要素生產率為改革核心
 
  供給側改革并非單純地減少供給,更重要的就是提高全要素生產率(TFP)。改革要矯正要素配置扭曲,擴大有效供給,提高供給結構對需求變化的適應性和靈活性,提高全要素生產率。
 
  其實,從供給角度看中國宏觀經濟,問題并不在于勞動力不足或者資本不夠。因此,我國供給方面的主要問題不在于要素數量不足,而在于要素配置效率低下:我國全要素生產率增速在過去幾年中顯著下降。那么,為什么全要素生產率增速會降低呢?因為資本和勞動的配置出了問題。因此,供給側改革不只是去產能(減少供給),也不是增加總供給能力,而重在提高有效供給,即通過改革提高要素的配置效率。
 
  供給側改革不等于需求緊縮
 
  市場對于供給側改革存在的主要誤解在于,認為推進供給側結構性改革就是實行需求緊縮。當前經濟周期性矛盾和結構性矛盾并存,但主要矛盾已轉化成結構性問題。因此,必須在適度擴大總需求和調整需求結構的同時,著力加強供給側結構性改革,把改善供給結構作為我們的主攻方向,實現由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升。
 
  無論如何改進供給方式,宏觀經濟要實現穩增長的任務仍然體現在最終需求的擴張方面,也就是投資、消費和出口方面。宏觀政策對投資或者出口的刺激作用可能下降甚至失效,但是這并不意味著任何經濟產品或服務可以被歸納到總需求的三駕馬車之外,以至于不需要刺激總需求,僅通過"供給側"改革也可以實現設定的經濟增速。
 
  當然,推進供給側結構性改革過程中,需要營造穩定的宏觀環境。在需求政策上,既不能搞強刺激,也要防止出現順周期緊縮。2016年經濟下行壓力或將大于2015年,供給側改革短期會加大經濟調整的陣痛,我國經濟增長可能逼近6.5%的底線,因此供給側改革也需要需求側寬松。
 
  財政發力貨幣政策適度靈活
 
  當前,在中國推進供給側結構性改革的同時,如何正確把握宏觀經濟政策的總體思路是關鍵。宏觀政策要穩、產業政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底。這“五大政策支柱”整體融合、有機結合、相互配合,才能為推進供給側結構性改革營造更好的環境和條件。
 
  一方面,積極的財政政策要加大力度,對企業實行減稅,并用階段性提高財政赤字率的辦法彌補收支缺口。另一方面,穩健的貨幣政策要靈活適度,主要體現在為結構性改革營造適宜的貨幣金融環境,降低融資成本,既要防止順周期緊縮,也絕不隨便放水,而是針對金融市場的變化進行預調微調,保持流動性合理充裕和社會融資總量適度增長。
 
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